刑事羁押措施通常由公安部门或人民检察院进行决定。
针对现行违法行为人或重大犯罪嫌疑人，若存在以下任意一项情况，公安机关即可先期实施拘留：
1.行为人正在策划犯罪活动，或者正在实施某项行为，抑或是罪行已经发生但立即被察觉到；
2.被害者或者现场目击证人明确指出其为罪犯；
3.在其居住地或周围环境中发现了与犯罪相关的证据；
4.犯罪行为发生后，行为人试图自杀、逃离现场，或者已经开始逃亡；
5.存在销毁、篡改证据，或者串通口供的可能性；
6.行为人未透露真实姓名和地址，身份无法确定；
7.行为人具备流动作案、多次作案，甚至是团伙作案的重大犯罪嫌疑。
在检察院直接受理的案件中，若符合以上任一情况，且需要对犯罪嫌疑人采取拘留措施，则应由检察院做出决定，并由公安机关负责执行。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
【拘留的条件】公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。