关于敲诈勒索未遂案件的立案标准主要考察以下两个方面：
第一，犯罪嫌疑人已开始执行敲诈勒索活动；
第二，但是因为其自身无法控制的外部原因而未能达到预期目的。
例如，犯罪嫌疑人已经向受害者发出了对其有实质性威胁的信息，但受害者并没有感到恐慌或未能按照要求交出财物。
在评估这类案件是否应予以立案时，公安机关会全面考虑到犯罪嫌疑人人为行为的具体手法及威胁的相关细节、危害范围与严重程度等多重因素。
即便犯罪嫌疑人的行为属于未遂状态，但若其行为所带来的社会危害性极大，那么同样需要依法进行立案侦查和追究刑事责任。

《中华人民共和国刑法》第二十三条
【犯罪未遂】已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。