在此需要明确指出，公共组织或机构本身并不具备构成贪污罪的能力。
相反，贪污罪的主体应为国家公务人员，或者那些受国家行政，国营，公众公司，发展计划，以及社会团体委托管理、运营国有财富的相关人员。
贪污罪作为一种严重的犯罪行为，其指控的对象通常是国家公务人员在履行职责过程中，通过侵占、盗窃、诈骗等不正当手段，非法占有公共财物的行为。

《中华人民共和国刑法》第三百八十二条
【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。