根据《中华人民共和国刑法》（第三百八十四条）之规定，挪用公款设立“小金库”的行为，有可能被认定为涉嫌犯挪用公款罪。关于“小金库”的处置问题，首要任务是依法追回其不当得利，以期尽快恢复正常的财务管理秩序。对于涉案的公职人员，他们可能面临刑事制裁，包括罚款以及监禁等惩罚措施。与此同时，单位负责人也可能因为监管失职而需承担相应的法律责任。倘若挪用公款的用途涉及到违法犯罪活动或者数额特别巨大，那么所面临的刑罚将会更加严重。

《中华人民共和国刑法》第三百八十四条：
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。