需根据具体情况具体分析。
如被征收人在法定期限内既不申请行政复议或者不提起行政诉讼，也不再补偿决定规定的期限内搬迁的，作出征收决定的人民政府依法申请人民法院采取强拆措施的，不构成违法。
如果征收主管部门或者其工作人员在未与被征收人达成赔偿协议的情况下，采取供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，并强制拆除被征收人房屋的，就构成违法，需要承担法律责任。
行政强制拆除程序有：
1、在政府作出责成决定后，房屋拆迁管理部门应当提前15日通知被拆迁人。
2、被拆迁人在公告指定的期限内仍未自动搬迁的，执行人员才能正式实施强制搬迁。
3、强制拆迁时，应当组织街道办事处（居委会）、被拆迁单位负责人到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。
4、强制拆迁房屋证据保全时，公证机关应通知被拆迁人到场。
5、物品清点登记后，应运至指定处所，交给被执行人接收。
6、强制执行腾出的房屋，由裁决机关接收。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。