问题 | 周强 |
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工作履历1976至1978年 湖北省黄梅县独山公社周边大队插队知青 1978至1982年 西南政法学院法律系学习 1982至1985年 西南政法学院研究生院民法专业硕士研究生 1985至1989年 司法部政策研究室法规处干部、主任科员,法规司法律法规处主任科员 1989至1991年 司法部法规司法律法规处副处长 1991至1993年 司法部法规司法律法规处处长(其间:1993.03-1993.09挂职任广东省深圳市司法局局长助理) 1993至1995年 司法部办公厅副主任、部长办公室主任 1995至1995年司法部法制司司长 1995至1997年 共青团中央书记处书记(1995.09-1996.07中央党校一年制中青年干部培训班学习) 1997至1998年 共青团中央书记处常务书记 1998至2006年 共青团中央书记处第一书记(其间:2005.11-2006.01中央党校省部级干部经济体制改革专题研究班学习) 2006至2006年 湖南省委副书记、代省长,共青团中央书记处第一书记 2006至2007年 湖南省委副书记、代省长 2007至2010年 湖南省委副书记、省长 2010至2010年 湖南省委书记 2010至2013年 湖南省委书记、省人大常委会主任 2013至今 最高人民法院院长、党组书记 中共第十六届、十七届、十八届中央委员。第九届全国人大常委会委员。 政治主张 (一)司法公正 最高人民法院2013年10月28日公开发布《关于切实践行司法为民大力加强公正司法不断提高司法公信力的若干意见》(以下简称《意见》,要求各级人民法院深入贯彻落实党的十八大关于加快建设社会主义法治国家的重大部署和习近平总书记关于法治建设的重要论述,积极回应人民群众对于新时期人民法院工作的新要求和新期待,切实践行司法为民,大力加强公正司法,不断提高司法公信力,充分发挥人民法院的职能作用。 《意见》全文共计9个部分45个条文1万余字,内容丰富,思想深刻,几乎涵盖人民法院执法办案、队伍建设等所有工作领域,系最高人民法院新一届党组认真总结提炼以往历届党组工作经验,结合当前新形势、新任务、新要求,充分调查研究后形成的一份纲领性文件。诸多参与过调研论证的专家学者纷纷表示,《意见》体系完整,内容全面,目标明确,要求具体,非常务实,可谓最高人民法院新一届党组的“一号文件”,人民法院当前和今后一段时期的发展路径和工作目标,一览无遗。[3] (二)司法公开 2013年11月27日,全国法院司法公开工作推进会广东省深圳市召开。同时,中国裁判文书网与各高院裁判文书传送平台举行了联网仪式,最高人民法院院长周强主持仪式并亲自启动了平台开通水晶按钮。此举意味着全国3000多家法院的裁判文书将集中传送到统一的网络平台上公布。[4] 周强发表重要讲话中指出,2013年以来,为贯彻中央关于进一步深化司法体制改革的总体部署,推进阳光司法,最高人民法院提出建立完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,并选择部分法院开展试点工作。这是人民法院深化司法公开的一项重大举措。各级人民法院要按照最高人民法院要求,以“天平工程”建设为基本载体,努力实现三大平台的一体建设和整体推进,充分发挥现代信息技术的重要作用,推动深化司法公开工作取得实质性进展。努力实现阳光司法,不断提升司法公信力,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。[5] 11月21日,最高人民法院在借助新媒体推进司法公开方面推出新举措,官方微博@最高人民法院在新浪网开通,官方微信(公众号:最高人民法院)在腾讯网开通,标志着最高人民法院在运用新媒体推进司法公开、加大民意沟通、主动拓宽人民群众监督司法渠道等方面又迈出了新的步伐。[6] (三)法治湖南 依法治国是我国治国基本方略。建设法治湖南是对依法治国的有意义实践和探索。2007年,有着法学背景的时任湖南省长的周强致力于依法治省,欲将法治湖南打造成湖南的名片之一,并希望依法治国的基本方略在湖南能够得到生动体现。 湖南从出台施行《湖南省行政程序规定》到《湖南省政府服务规定》,再到《法治湖南建设纲要》颁布实施,初步形成了以“一规划、两规定、六办法”为主要内容的具有湖南特色的依法行政的制度体系。特别《法治湖南建设纲要》的出台,清晰勾画出“法治湖南”建设总的路线图,是湖南法治建设中重要的里程碑。 至此,法治湖南制度框架已经搭建完毕。短短四年,走完了几十年的法治路,意义不小。 《湖南省行政程序规定》是全国首部行政程序法典,于2008年4月出台。当时,不仅全国性的统一的行政程序立法是一个空白,各省也没有先例。用程序来规范行政权力的运行,无异于一次行政机关的自我革命。 《湖南省政府服务规定》(以下简称《规定》)正式出台,于2011年10月1日起施行。《规定》是我国首部全面规范政府服务行为的省级政府规章,开创了政府服务法治化的先河。2010年4月16日,时任省长的省委书记、省人大常委会主任周强主持召开该《规定》起草座谈会,亲自启动《规定》的起草工作。国务院法制办、国家发改委等15个相关部委对《规定》(草案)提出了修改意见,给予悉心指导。起草过程中,共有省政府法制办、省政府办公厅等15家省直单位,近百人参与了起草、修改、协调等工作。《规定》(征求意见稿)出台后,还通过省政府门户网站向社会公开,征求了近700条意见建议。经过历时1年的艰苦努力,《规定》顺利出台。 2011年7月26日,中共湖南省第九届委员会第十三次全会通过了《法治湖南建设纲要》,并于8月2日正式公布实施。这是全国第一份由省级党委主导制定的《纲要》,从调研、起草到公布实施,历时一年多的时间,仅较大的修改就有12次。 这份由中共湖南省委全会通过的地方法治建设纲领性文件,一经公布即引起广泛关注,因为它在地方法治建设领域有许多重要创新,结构完整,可操作性强,是在湖南贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的全面体现。 |
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