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问题 属人原则
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一、我国刑法对属人原则的规定

《中华人民共和国刑法》第七条规定:“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法,但是按本法规定的最高刑 为三年以下有期徒刑的,可以不予追究。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的,适用本法。” 根据上述规定,我国公民在我国领域外犯罪的,无论按照当地法律是否认为是犯罪,亦无论罪行是轻是重,以及是何种罪行,也不论其所犯罪行侵犯的是何国或何国公民的利益,原则上都适用我国刑法。所谓“最高刑为3年以下有期徒刑之罪”指罪的最高法定刑不超过3年有期徒刑,而不是某个罪的某个量刑幅度内的最高刑。所谓“可以不予追究”指我国对我国公民在我国领域外的犯罪仍具有刑事管辖权,只是不予追究刑事责任。但是我国的国家工作人员或者军人在域外犯罪,则不论其所犯之罪按照我国刑法的规定法定最高刑是否为3年以下有期徒刑,我国司法机关都要追究其刑事责任。这主要是考虑到对国家工作人员和军人在域外犯罪管辖应从严要求。

《中华人民共和国刑法》第十条规定:“凡在中华人民共和国领域外犯罪,依照本法应当负刑事责任的,虽然经过外国审判,仍然可以依照本法追究,但是在外国已经受过刑罚处罚 的,可以免除或者减轻处罚。”这是我国刑法对域外的属人管辖权的进一步规定。在我国领域外犯罪,依照刑法应当负刑事责任的,即使经过外国审判,仍然可以依照我国刑法处理。这表明我国法律的独立性和国家主权的不受干预性,外国的审判对我国没有约束力。但从实际合理与国际合作角度出发,为使人免受过重的双重处罚,该条又规定在外国已经 受过刑罚处罚的,可以免除或者减轻处罚。这样,既维护了国家主权,又从人道主义出发对被告人的具体情况作了实事求是的考虑,体现了原则性与灵活性的统一。

二、适用情形

属人原则又称国际原则,主张刑事管辖权基于属人最高权而产生。由于该原则的适用,一个人如在国外犯罪,要受到双重的刑事管辖,即一方面受到所在国基于属地最高权而产生的刑事管辖权的管辖;另一方面又要受到所在国基于属人最高权而产生的刑事管辖权的管辖。对于双重刑事管辖权问题的处理,各国刑法有两种不同的规定:一种规定是本国刑法全部适用于本国公民在国外的犯罪行为;另一种规定是本国刑法只部分地适用于本国公民在国外的犯罪行为。我国刑法的规定属于第一种情况。所以属人原则通常作为属地原则的补充性原则而存在。

三、意义

这条规定,包括我国公民在域外犯罪的情况在内表明我国作为一个独立自主的主权国家,其独立的司法权,外国的审理和判决对我国没有约束力。但是,从实际情况及国际合作角度出发,为了使被告人免受过重的双重处罚,又规定对在外国已经受过刑罚处罚的犯罪人,可以免除或者减轻处罚。这样既维护了我国的国家主权,又从人道主义出发对被告人的具体情况做了实事求是的考虑,充分体现了原则性与灵活性的统一。

四、我国公民在境外犯罪的情形

(一)大陆公民境外犯罪的司法问题

大陆公民在国外的犯罪的情形主要有:1、我国刑法认为犯罪,国外刑法也认为犯罪。在这种情况下,我国根据属人原则对行为人有管辖权,而我国公民的居住国根据属地原则对行为人有管辖权;2、我国刑法认为犯罪,国外刑法不认为犯罪。在这种情况下,我国根据属人原则有刑事管辖权;3、我国刑法不认为犯罪,国外刑法认为犯罪。我国公民居住国根据属地管辖原则有刑事管辖权。

  同时由于我国宪法赋予香港、澳门特别行政区独立的立法权和司法权,因此,大陆公民在港澳犯罪,大陆不可以直接根据属地管辖原则行使刑事管辖权,只可以根据属人原则对大陆公民在港澳犯的罪行使刑事管辖权。对此,我们要分以下情形处理:1、普通大陆公民在港澳犯罪,宜由港澳司法机关行使刑事管辖权。由于大陆公民在港澳犯罪的犯罪地在港澳,因此大陆公民在港澳犯罪宜由港澳司法机关管辖并适用港澳法律。2、香港特别行政区驻军人员在港犯罪的司法问题。根据《基本法》及《香港特别行政区驻军法》的规定,驻军人员除必须遵守全国性的法律,还需遵守香港特别行政区的法律。如果驻军人员违反全国性刑事法律和香港刑事法律,均应受到相应的惩罚。原则上,香港驻军人员犯罪的案件由我国军事司法机关管辖,但有例外。3、派驻香港特别行政区处理外交事务的人员在港犯罪的司法问题。根据《基本法》的规定,中央人民政府外交部设在香港处理外交事务的机构中的外交人员触犯香港刑法的,不具有国与国之间的外交关系,自然不享有外交特权和豁免权。他们对外办理外交事宜时,是外交人员,对内则是中央人民政府的工作人员。如果他们的行为触犯香港刑法,由香港特别行政区司法机关行使管辖权并适用香港刑法予以处理。

大陆公民在台湾地区犯罪的司法问题:对大陆公民在台湾地区的犯罪案件处理要维护国家主权统一原则、坚持平等对待原则和保障两岸人民正常交往原则上进行。台湾地区根据属地原则对行为人的犯罪有刑事管辖权,而大陆根据属人原则对行为人的犯罪也具有刑事管辖权。

(二)中国香港、澳门人在区外犯罪的司法问题

  港澳人在大陆犯罪的司法问题:首先,需要明确的是大陆对在大陆的港澳人犯罪有刑事管辖权。虽然港澳依据属人原则对这些人犯罪也有刑事管辖权,但根据属地原则优先,大陆对港澳人在大陆的犯罪有管辖权。其次,对港澳人来大陆犯罪的刑事司法适用根据大陆刑法进行。最后,港澳人在大陆犯罪后逃回港澳的,大陆要根据与港澳已建立的刑事司法协助关系向港澳警方提出缉捕和移送要求。

  港澳人在国外犯罪的司法问题:尽管港澳人是中国公民,但由于港澳是中国的特别行政区,因此,需要特别对待。对针对大陆及大陆公民的犯罪,大陆根据保护原则有权管辖。犯罪人进入大陆境内,大陆可以直接对行为人采取强制措施;犯罪人仍在国外的,我国可向行为人所在国家提出引渡请求;犯罪人返回港澳的,大陆可向港澳提出移送请求。对港澳人在外国实施了国际犯罪,如果行为人犯罪后进人大陆,大陆依法在我国所承担的国际义务范围内,行使普遍管辖权。港澳人在外国犯上述两类罪以外的罪行,中国依据属人原则也具有刑事管辖权。

三、中国台湾人的犯罪问题

  对台湾人在大陆的犯罪具有刑事管辖权的依据是属地原则。大陆司法机关对台湾人在大陆犯罪适用法律是大陆刑法。在定罪方面,台湾刑法不认为犯罪,大陆刑法认为是犯罪的,适用大陆刑法,认为是犯罪;台湾刑法认为是犯罪的,大陆刑法不认为是犯罪的,适用大陆刑法,不认为是犯罪;台湾刑法认为是犯罪,大陆刑法认为是犯罪的,以大陆刑法为依据。3.如果台湾人在大陆犯罪后逃回台湾、或者逃到港澳,大陆应根据与台湾、与港澳建立的司法协助关系向台湾、港澳提出移送请求。如果台湾人在大陆犯罪后逃到外国,我国应根据与该国签订的引渡条约或互惠关系提出引渡请求。

属人原则相关词条

  • 属人主义

    属人主义,又称国民主义,即具有本国国籍的公民和在本国登记注册的法人不论在本国领域内或者本国领域外,均适用本国法律。

  • 属人管辖权

    属人管辖权,是指一个国家对于刑事犯罪的人是否有管辖权的一项重要判断原则,即该国对于具有本国国籍的人,不论有关的行为发生在何处对其均具有管辖权。

  • 属人管辖

    属人管辖一般是指国家对于具有本国国籍的人的管辖,不论有关的行为发生在何处。这种管辖还扩大到国家对于具有本国国籍的法人,航空器,船舶,和外太空发射物及其所载人员的管辖。

  • 属人管辖原则

    属人管辖原则,一般是指国家对于具有本国国籍的人的管辖,不论有关的行为发生在何处。这种管辖还扩大到国家对于具有本国国籍的法人,航空器,船舶,和外太空发射物及其所载人员的管辖。

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更新时间:2025/4/7 6:39:36