不违法。

视情况而定：
一、如果合同约定需要交完全部款项才能给与合同，对方不给合同的行为不违法。
二、如果对方单纯不给合同，就是侵犯当事人权利的违法行为，当事人有权要求对方给合同。

《民法典》第四百九十条
当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。
法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。