虚构的房屋赠与协议在法律层面无效力。房屋赠与协议是指赠与人将自身拥有的财产无偿给予受赠人，且受赠人自愿接收该等财产的协议。房屋赠与协议的适用范围广泛，包括但不限于个人与国家机关、企业、事业单位及社会团体之间，以及个人之间的赠与关系。
值得注意的是，赠与的财产并不仅限于所有权的转移，例如抵押权、地役权的设立也可作为赠与的标的。一般而言，房屋赠与协议具备以下几个特性：
①双方法律行为。房屋赠与协议必须由赠与人与受赠人双方达成一致意见后方可生效，若赠与人表达了赠与意愿，但受赠人未对此表示接受，那么该协议仍然无法生效，这与馈赠这种单方面的法律行为有所区别；
②融合了诺诚合同与实践合同的优点。诺诚行为。许多国家遵循罗马法的传统，规定房屋赠与协议在赠与人与受赠人双方达成一致意见时即可生效，无需等待实际交付赠与物，因此被视为诺诚行为；
③无偿行为。除了合同中双方约定附带条件的义务之外，原则上受赠人不会因为签订房屋赠与协议而承担任何义务，因此被视为单务合同。

《中华人民共和国民法典》
第八条
民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。