关于返租式商铺是否具有合法性问题，这是当前社会各界所关注的热点议题之一。返租式商铺主要是指房地产开发商以小户型产权店铺为单位，将一个商业项目广泛分销给各小型投资者（即我们通常所说的小业主），并且在此过程中，与这些小业主们签署相关的返租协议。这份协议会明确规定，在一定的期限之内，该商铺将由开发商进行统一的经营管理，并按照双方约定的时间节点，向小业主支付固定的租金收益。

《商品房销售管理办法》第十一条
房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。
房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。