1、当事人应当向人民法院提交起诉状，起诉状应当符合法律的规定，可以亲自书写，也可以由他人代写；
2、人民法院应当对起诉状进行审查，审查后，发现该起诉是符合起诉条件的，法院应当予以立案，不符合起诉条件的，不予立案，并且告知当事人，其中当事人不服的，可以向上一级人民法院提起上诉。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条
人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。