关于降低抚养费时被告的确定，常见的有以下两种情况：
一、离婚协议约定抚养费的情况
当男女双方通过离婚协议对抚养费的支付作出约定后，如果后续出现需要降低抚养费的情形，此时应以孩子的另一方亲生父母为被告。
具体来说，离婚协议是双方在平等自愿的基础上，就子女抚养以及相关问题达成的一种具有法律效力的协议。
这份协议对男女双方都有着明确的约束作用。
在实际生活中，可能会因为一方经济状况发生重大变化，比如失业、突发重大疾病导致收入锐减等原因，使其难以按照原协议约定的数额支付抚养费。
这种情况下，认为需要变更抚养费的一方，就应当向孩子的另一方亲生父母提出主张，通过协商或者法律途径来解决。
二、法院判决确定抚养费的情况
若抚养费数额是经法院判决确定的，同样要以孩子的另一方亲生父母作为被告。
法院的判决具有权威性和拘束力，对双方当事人都有严格的法律约束力。
当一方由于一些客观原因，例如所在企业倒闭导致长期失业、家庭遭遇不可抗力的灾害等，致使其经济负担加重，无力继续按照原判决数额支付抚养费时，就需要通过法定程序向对方提出变更抚养费数额的请求。
之后，法院会根据双方的实际情况，如双方的收入水平、孩子的实际生活需要等，进行全面细致的审理和公正的裁决。
总之，无论是哪种情况，一般都是以孩子的另一方亲生父母作为被告来主张降低抚养费。

案情回顾:

小朱和小李离婚时协议约定了抚养费数额，后小朱失业且患重病收入锐减，难以按原协议支付抚养费，小朱欲降低抚养费，与小李协商不成产生争议。另外，小胡和小丽经法院判决确定抚养费数额，后小胡企业倒闭长期失业，想降低抚养费，小丽不同意，双方起争执。

案情分析:

1、在小朱和小李离婚协议约定抚养费的情况中，小朱因经济状况重大变化难以支付原约定数额，应向小李主张降低抚养费，协商不成可通过法律途径解决，因离婚协议对双方有约束，小李作为孩子另一方亲生父母是合适被告。
2、小胡和小丽经法院判决确定抚养费，小胡因客观原因无力按原判决支付，应向小丽提出变更请求，法院会综合双方实际情况公正裁决，小丽作为孩子另一方亲生父母应为被告。