设立非法人组织主要涵盖两类程序流程:
首先，设立登记环节，依据相关法律法规要求，设立非法人组织务必遵循相应的注册制度实施注册登记手续；
其次，设立审批环节，针对依法设立的非法人组织而言，须按照有关部门所颁发的许可证来予以核准。
如遇法律或行政法规有明确规定，应先经由批准后方可成立特定非法人组织者，需遵守此项规定，并在获得批准后正式注册成立。

《民法典》第一百零三条
非法人组织应当依照法律的规定登记。设立非法人组织，法律、行政法规规定须经有关机关批准的，依照其规定。