符合条件的个体工商户可以向税务机关申请代开发票，条件有两个：
1、符合小规模纳税人的标准。
现行小规模纳税人的标准为：
工业企业年应征增值税销售额要在50万元以下，商业企业在80万元以下，交通运输企业、邮政业和部分现代服务业要在500万元以下。
只有小规模纳税人及个体经营者才可向税务局申请代开发票。
2、达到起征点。
工业、商业、交通运输业、邮政业及部分现代服务业，按期纳税的，月应税销售额应达到5000-20000元(含本数)；
按次纳税的，每次(日)销售额应达到300-500元(含本数)。
综上，个体工商户要向税局申请代开发票的，除了要符合小规模纳税人的标准，销售额还需达到增值税的起征点。

《增值税专用发票使用规定》第四条
专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次为三联：
发票联、抵扣联和记账联。
发票联，作为购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证；
抵扣联，作为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证；
记账联，作为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。
其他联次用途，由一般纳税人自行确定。