中美没有引渡条约的原因：
1、双方存在认知差别，比如美国出于政治原因把贪官当成政治犯；
2、双方存在法律制度差别，美国属于海洋法系，我国虽然自成一个独立的法系，叫做社会主义法律体系，但比较接近于大陆法系；
3、双方存在顾虑，美国国务院给出签署引渡条约的前提是，从美国引渡到别国的人须受到公正审判，不受到酷刑或其他方式虐待，另外除非别国承诺引渡本国国民，否则美方不考虑就引渡条约进行谈判；
4、其他。
引渡条约是指国家根据条约或基于其他理由把在其境内而被别国指控或判定犯罪的人，应该国的请求，移交该国审判或处罚的行为。引渡条约由国家协商签订，其他国家或者地区不得强制。

《中华人民共和国引渡法》第一条
为了保障引渡的正常进行，加强惩罚犯罪方面的国际合作，保护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会秩序，制定本法。