特别累犯成立条件如下：
（一）前罪和后罪都是危害国家安全罪。
（二）前罪被判处的刑罚和后罪应判处的刑罚的种类及其轻重不受限制。
（三）构成危害国家安全罪的特别累犯，不受前后两罪相距时间长短的限制。
特别累犯，是指犯危害国家安全罪受过刑罚处罚，刑罚执行完毕或者赦免后，在任何时候再犯危害国家安全罪的犯罪分子。

《刑法》第六十六条
危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。