1、为了实施犯罪，从而准备相关犯罪工具的行为。
包括制造犯罪工具、寻求犯罪工具及加工犯罪工具使之适合于犯罪的需要。
2、其他为了实施犯罪而制造有利条件的行为。
如，追踪被害人、守候被害人的到来或者进行其他接近被害人、接近犯罪对象物品的行为等。

《刑法》第二十二条
为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。
对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十一条
对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。