在我国的监察机构处理案件过程中，留置决定往往是由监察机关负责制定和发布的。
需要指出的是，留置是一项特定的监察手段，它并不等同于普通意义上的拘留行为。
依照《监察法》的规定，各级监察机关在实施留置措施之前，必须经过其领导层的集体讨论和决策。
具体来说，对于设区的市级及以下的监察机关而言，在决定采用留置措施时，必须向上一级监察机关提出申请并获得批准；
而省级监察机关在决定采用留置措施时，则需向国家监察委员会进行备案。
值得强调的是，留置措施的执行过程必须遵循严密的程序和规范化要求，以全面保障被调查者的合法权益，同时确保监察工作能够严格依据法律法规开展。