法官不立案可以通过以下方式进行投诉：
1、向该县法院同级的人民代表大会常务委员会反映或者举报；
2、向其所在县法院纪检监察部门反映或者举报；
3、向该县法院所在地同级纪检监察部门反映或者举报；
4、向最高人民法院纪检组或者中央纪委举报。

《人民法院监察工作条例》第二十五条
监察部门按照管辖范围，根据检查发现的问题，或者控告检举的违纪线索，或者有关机关、部门移送的违纪线索，经初步核实，认为有关人员构成违纪应当给予纪律处分的，应当报本院院长批准后立案并组织调查。重要案件的立案，应当报上一级人民法院监察部门备案。