具体认定的标准是：
一、行为人必须捏造事实；
二、行为人提起的必须是民事诉讼；
三、行为人捏造事实提起民事诉讼的行为，应妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益。
四、当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，

《刑法》第三百零七条
之一
以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；
情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有第一款行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务，又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。
司法工作人员利用职权，与他人共同实施前三款行为的，从重处罚；
同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。