立法宗旨
指立法的根本目的。
基本概念
立法原则是指立法主体据以进行立法活动的重要准绳，是立法指导思想在立法实践中的重要体现。反映立法主体在把立法指导思想与立法实践相结合的过程中特别注重什么，是执政者立法意识和立法制度的重要反映。
立法基本原则同立法指导思想一样，对立法的功能或作用十分突出。立法遵循一定的原则，便有助于立法者采取有效的方式把一定的意志升为国家政权意志，使所立的法有效地实现立法者的目的。立法遵循一定的原则，便有助于立法者站在一定的思想理论高度来认识和把握立法，使立法能在经过选择的思想理论指导下，沿着有利于执政者或立法者的方向发展。
原则分析
1 最高立法原则
应注意国家立法在整个立法中居于最高地位，抓住与这一特点相适宜的重大事项立法，并使国家立法成为其他立法的根据。
2 统揽大局原则
全国人大及其常委会应站在中国整个立法的大局上规划和从事立法。
3 模范立法原则
国家立法无论在哪方面，都应为其他立法确立榜样。就地方立法而言，应注意坚持本地特色与国家大局相结合原则；自主立法与执行立法、补充立法与先行立法相结合原则。
此外，不同主体的立法，应注意坚持与本主体的性质、地位和职权范围相适应的立法原则，不同法的形式和不同部门法的立法应注意坚持与自身特点相适宜的立法原则。
基本原则
1、宪法原则
宪法是万法之法，是具有最高法律效力等级的法律，是综合性地规定诸如国家性质、社会经济和政治制度、国家政权的总任务、公民基本权利和义务、国家机构这些带根本性、全局性的关系或事项的根本大法。
2、法治原则
经济上实行市场化，政治上实行法治化，是现代社会不同于以往社会的显著标志。而这两化都需要有法治来推动来保障。因而现代社会更为显著的标志，就在于要求建设法治国家，实现国家生活的法治化和法治生活的现代化。
3、民主原则
在中国，立法应当遵循民主原则，其主要理由在于：首先，这是实现人民主权所必需。中国是人民主权国家，人民是国家的主人、民主的主体，国家活动的根本任务之一就是确认和保障人民的民主权利特别是当家作主管理国家的权利。在立法中遵循民主原则，用立法的形式充分反映和保障人民的民主权利，让人民群众成为立法的真实的主人，正是实现人民当家作主管理国家的民主权利的重要体现。其次，这也是反映人民意志和客观规律所必需。要使所立的法反映人民的意志和利益，就要使人民成为立法的主人。要使所立的法正确反映客观规律，就要注意总结实践经验，因为法要符合客观规律，需要通过社会实践的中介来实现，而人民群众正是实践的主体，让最有社会实践经验的人民群众成为立法的主人、参与立法，便能有效地反映客观规律。如果只由少数人闭门造法，这种法即使“很完备”，也难以体现人民的意志和客观规律。再次，坚持立法的民主原则，也是对立法实行有效的监督和制约、防止滥用立法职权、个人独断或不尽立法职守所必需。可见，中国立法应当遵循民主原则，是现代立法的普遍规律和中国国情的双重要求。
4、科学原则
中国有着悠久的成文法传统，积累了丰富的立法经验。但这种经验中的主要成分，是统治者运用立法的方式治国安邦维护家天下的经验，其中堪称科学立法的因素并不算突出。而且，在人治当道的情形下，即便有一些科学立法的经验、理论和知识，也难以受到重视，更难以使其上升到制度层面而在立法实践中得以贯彻。
指导思想
1 坚持以邓小平理论和三个代表"重要思想为指导
2 坚持党的领导
3 坚持全心全意为人民服务的宗旨
4 坚持服从并服务于发展这个第一要务
5 坚持以宪法为核心的社会主义法制统一
立法与改革的关系
法律、法规的特点是“定”，是在矛盾的焦点上划杠杠，一旦定下来，全社会都要一体遵守。改革的特点是“变”，是突破原有的体制和规则。用特点是“定”的法律、法规去适应特点是“变”的改革要求，难度是很大的。那么，立法应该怎样体现、适应改革的要求呢有人提出，要大胆改革，就要敢于突破法律“框框”，甚至敢于突破宪法“框框”。这种看法是不正确的。如果这个人认为这个法要突破，那个人认为那个法要突破，谁想怎么干就怎么干，以宪法为核心的社会主义法制的尊严和权威就会荡然无存。
立法原则相关词条
-
-
行政立法
行政立法是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法（含宪法）创制行政法规和规章的行为。它通常具有两方面的内容：1.国家行政机关接受国家立法机关的委托，依照法定程序制定具有法律效力的规范性文件的活动。2.国家行政机关依照法定程序制定有关行政管理规范性文件的活动。亦称“准立法”。
-
行政立法权
行政立法的权限是指享有行政立法权的行政机关行使行政立法权的范围和程度，它既表现为行政机关与权力机关在立法权上的关系，也表现为行政机关之间关于行政立法权的分工和界限。
-
立法
由特定主体，依据一定的职权和程序，运用一定技术，制定，认可，变动法这种特殊社会规范的活动。
-
立法指导思想
是观念化抽象化的立法原则，是为立法活动指明方向的理性认识和重要理论依据。
-
立法体制
是关于立法权限，立法权的运行，立法权的载体诸方面的体系和制度构成的有机整体。
-
立法程序
是立法主体在制定，认可，修改，补充和废止法的活动中，所应遵循的法律步骤和方法。
-
立法技术
在立法活动中所应体现和遵循的有关法的创制、修改、废止的技能、技巧、规则等的总称。
-
立法解释
立法解释是指制定法律机关作出的，为使法律准确适用对其条款的立法含义的明确说明。指凡有立法权的机关对它制定法律或法规的解释既包括人大及其常委会对它制定的法律的解释，也包括国务院对它制定的行政法规的解释，以及各省级人大及其常委会对它制定的地方性法规的解释。
-
立法体系
或称为制定法体系，指一国各种规范性法律文件所构成的整体。