非机动车要承担交通事故赔偿责任，机动车与非机动车、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担交通事故损害赔偿责任；
但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶入已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的损害赔偿责任。
非机动车之间、非机动车与行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，按照交通事故认定书认定的各方当事人的责任，按比例分别承担损害赔偿责任。

《道路交通安全法》第七十三条，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。