在离婚时，福利房的分配情况较为复杂，得具体问题具体分析。
假如福利房是一方在婚前承租，婚后又用共同财产购置的，并且房屋权属证书登记在这一方名下，那么它就应被认定为夫妻共同财产。
到了离婚的时候，通常先由双方通过协议来处理；
要是协议无法达成一致，人民法院就会依照财产的实际情况，依据照顾子女、女方以及无过错方权益的原则进行判决。
而要是这福利房是夫妻双方在婚后共同承租的，离婚时，双方都有权利要求分割。
当双方对承租房屋的价值以及归属没法达成协议时，人民法院可以根据当事人的请求，参照当地关于公房租赁管理的相关规定来处理。
具体的分配方式需要综合多方面的因素，像双方在购房过程中的出资情况，以及各自对房屋所做出的贡献等。
这些因素都会影响到福利房最终的分配结果，以确保离婚时财产分配的公平合理。