外地人可以起诉离婚。
起诉离婚的，由被告住所地人民法院管辖；
被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
被告有下列情况，有原告住所地法院管辖：
1.被告不在中华人民共和国领域内居住的。
2.被告下落不明或者宣告失踪的。
3.被告采取强制性教育措施的。
4.被告被监禁的。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。