倘若代理商发生拖欠债务不归还之行为，债权人有权向当地人民法院提交书面形式的起诉状，或选择口头方式进行起诉，而法院将对此进行详细的笔录记载。
在起诉状中，应明确载明债权人与债务人的个人身份信息、债权债务关系的具体细节、欠款金额以及还款期限等重要内容。
人民法院有责任保障每一位当事人的合法权益，对于符合法定起诉条件的案件，须给予受理，且在收到相关申请后的七个工作日内完成立案工作并向双方当事人发出相应通知。
若不幸发现不具备法定起诉资格，法院则需在同样时间内出具不予受理的裁定书以便告知各方当事人结果。
若某方当事人对裁定结果持有异议，可依据法律程序向上一级法院提出上诉。
在此过程当中，债权人需尽可能提供详实的证据资料，例如条约合约、转账交易记录、欠款凭据以及追债通知等等，以此来确证债权债务关系确实存在以及债务人未能遵守契约规定按时还款的实际情形。
此外，还要牢记诉讼时效的重要性，确保债权主张之权利未超过诉讼时效期限。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。