电子医保凭证和电子医保卡的区别为：
1、电子医保凭证的签发单位是国家医保局，电子社保卡的签发单位是国家人社局；
2、电子医保凭证的领取条件是只要参加医保就能领，但是电子社保卡的领取条件必须要有实体的社保卡；
3、电子医保凭证还可以查询定点医院，但是电子医保卡没有这个功能。

《社会保险费》第七条
国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。