对于扰乱公共秩序行为之认定，往往要全面地考察多个重要维度。
首先，我们需要深入探讨行为人的主观动机，即他们是否存在蓄意扰乱公共秩序的真实意图。
其次，我们需要关注其客观行为的具体展现形式，例如，他们可能会在公共场合参与聚众斗殴、寻衅滋事、堵塞交通、破坏公共设施等违法活动。
此外，我们还必须审视这些行为所带来的实际危害结果，即它们是否导致了公共场所控制秩序的崩溃，进而对人们正常的生产、生活、工作等诸多领域产生负面影响。
从法律层面来看，我国的《治安管理处罚法》以及《中华人民共和国刑法》中均针对此类行为制定了相应的条款进行约束。
通常情况下，如果此类行为情节较为轻微，则将依据《治安管理处罚法》进行处理；
而若情节严重，已经达到犯罪程度，那么便应依照《刑法》的相关规定，依法追究其刑事责任。
总而言之，在判定扰乱公共秩序行为时，我们必须综合考虑行为人的主观恶意、客观行为及其所引发的实质性危害后果等多重因素。