蓄意制作虚假借贷凭证，可能会被认定为犯有诈骗罪或虚假诉讼罪。
依照相关法律法规，诈骗罪主要表现为以侵吞别人财产为目的，通过编造不实甚至完全是荒诞不经的事实，或者故意掩盖真实情况，来诱惑受害者上当受骗，从中获取大量的公共或私人财物。
另一方面，虚假诉讼罪是指犯罪嫌疑人运用伪造的事实来启动民事诉讼程序，从而影响司法过程的公正性，并对他人的合法权益造成严重侵犯的恶劣行为。

《刑法》第三百零七条之一
以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有第一款行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务，又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。
司法工作人员利用职权，与他人共同实施前三款行为的，从重处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。