治安拘留并非绝对等同于犯罪行为，需要根据具体事实进行判断。实际上，拘留有治安拘留、司法拘留以及刑事拘留三个不同类别。当行为人仅遭遇到公安机关的治安拘留时，则不能视为犯罪行为；同样地，若行为人仅仅遭受到了司法拘留，亦无法认定为犯罪行为。
然而，若行为人遭到公安机关实施的刑事拘留并最终由人民法院判定有罪，那么便可视为构成犯罪。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十条
公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;
(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;
(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;
(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;
(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;
(六)不讲真实姓名、住址，身份不明的;
(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。