借钱属于民事案件，就算报警了，警方不会立案，立案需要两个基本条件：
1、认为有犯罪事实；
2、需要追究刑事责任。完全可以持借条向当地人民法院起诉，民事案件都可以通过法院来解决。
1、搜集相关的证据；
2、申请诉前财产保全；
3、法院起诉、立案、庭审、判决；
4、胜诉后对方依旧不还钱，可以申请强制执行对方的存款，申请拍卖财产。

《民法典》第六百七十五条规定，借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
《刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。