对于贪污罪的确立与裁量，其关键因素主要包括：
首先，犯罪主体必须属于国家工作人员或是接受委派负责监管、运营国有资产的人士；
第二，在主观心态上，犯罪人须具有非法占有公有财物的明确意图；
再次，从客观层面来看，应当表现出利用职务上的便利条件，通过侵占、盗窃、诈骗或其他不正当手段，非法占有公有财物的行为。
所谓“利用职务上的便利”，是指利用个人职务范围内所拥有的权力以及由此产生的地位优势，对公共财物进行主管、管理及经手的便利条件。

《中华人民共和国刑法》第三百八十二条
【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。