一、公民如果在手机上下载的麻将游戏只是作为空闲时的娱乐项目就不会与违法相联系，但是公民在娱乐时超过了合理的限度并在娱乐的基础上加上了较大额的物质金钱的成分就有可能变成违法的赌博。
二、赌博则是以营利为目的，或以赌博为生活或主要经济来源。是否“以营利为目的”是区别赌博中的违法行为、赌博罪与娱乐活动的关键。

《刑法》第三百零三条
以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。