| 问题 | 部门规章行政处罚设定权受到限制吗？ |
| 分类 | 行政类-行政处罚 |
| 解答 |
一、部门规章行政处罚设定权受到限制吗? 部门规章行政处罚设定权受到限制，具体的限制性规定如下： 《行政处罚法》 第十三条 部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。 尚未制定法律、行政法规的，部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由相关国家部门规定。 第十四条 地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。 尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市常务委员会规定。 二、 行政处罚设定权有哪些? 设定行政处罚，是国家有权机关创设行政处罚、赋予行政机关行政处罚职权的立法活动。 (1)法律的设定权 法律可以创设各种行政处罚，且对限制人身自由的行政处罚的创设拥有专属权。 (2)行政法规的设定权 行政法规，创设权方面可以创设除限制人身自由以外的各种行政处罚;规定权方面，法律对违法行为已经作出行政处罚规定的，行政法规必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 (3)地方性法规的设定权 创设权方面，可以创设除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚;规定权方面，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的，地方性法规可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。 (4)行政规章的设定权 创设权方面，只能创设一定数额的罚款和警告的处罚;规定权方面，部门规章和地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。 法律、法规、规章都可以对行政处罚进行设定，在实施设定权的时候可能会受到一些限制。根据规定，除了法律、法规、规章之外，其他任何的规范性文件不得设定行政处罚。再者行政处罚在设定之后，也只能由特定的国家机关来执行。 |
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