中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织中的劳动者，与用人单位均是建立的劳动关系，这些单位的劳动者均是合同制职工，没有合同工与正式工的区分。
合同工是相对于，国家机关、事业单位、社会团体中的正式编制职工而言的。
区别主要是3个方面：
1.待遇不同：
合同工的工资是用人部门内部经费发放，工资普遍较低，扣除社保之后，会更低；
正式工的工资是由国家财政保障，相对稳定，而且工资较高，退休后的待遇也不错。
2.工作权限不同：
合同工在日常执法行动中，只能是协助执法，而正式工具有执法权，可以指挥合同工协助执法。
3.招聘方式不同：
合同工是通过人事部门，或者人事部门自行发布招聘信息，通过面试流程后，与用人部门签订劳动合同，建立的是劳动关系；
正式工则是通过公务员考试、事业单位考试和部队军官转业安置等方式获取编制而上岗工作。

《劳动合同法》第七条
用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。