针对民事案件，在起诉的时候一般遵循的都是原告就被告的原则，但如果能确定“民间借贷”纠纷的合同履行地是原告所在地，则原告可以向原告所在地人民法院起诉。
由于已经退还定金，那么当事人就不能就定金问题进行起诉。但是，如果因为退还定金，以及退还前给当事人造成损失的，那么当事人可以进行起诉。

《民事诉讼法》第一百一十九条
起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。