可以起诉。

可以起诉。
债权人在诉讼时效期限内，可直接向债务人原居住地或者财产所在地的提起诉讼，追讨债款。
但是由于债务人处于失踪状态，可以由债权人向法院申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付借款。
由于债务人下落不明，法院在立案后一般采用公告送达的形式传唤债务人应诉。

《民事诉讼法》第一百一十九条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。