可以报警，但是拖欠退款属于民事纠纷范畴，公安机关主要负责刑事案件和治安管理案件，公安机关也只会进行调解，可以向法院提起民事经济纠纷诉讼，人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。