法律分析：若一方不能回国办理离婚登记手续，即使当事人就离婚已能达成合意，也不能通过民政部门办理登记手续，只能通过法院解决婚姻关系。
国外一方，委托国内的朋友或律师作为其诉讼代理人代为诉讼，与此同时，国内一方向其所在地的人民法院提起民事诉讼。

《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第二十六条
规定：协议离婚，当事人可以协议选择适用一方当事人经常居所地法律或者国籍国法律。当事人没有选择的，适用共同经常居所地法律；没有共同经常居所地的，适用共同国籍国法律；没有共同国籍的，适用办理离婚手续机构所在地法律《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第二十七条
规定：诉讼离婚，适用法院地法律。