根据我国国有企业公积金政策法规的相关规定，规定内企业不得擅自提高或降低公积金比例，最高上限不得超出职工工资总额的12％，而下限则应保证至少达到职工工资的5％。
同时，根据国务院有关部门对住房公积金执行情况的相关规定，每位员工与用人单位在为其缴存公积金时，所设定的缴存额度均不应低于该员工上一财年内月度平均工资的5％。
在特殊城市，所在市政府有权因地制宜，适当调整公积金的缴交比率，然而具体的缴存比率仍然需要经过住房公积金管理委员会进行拟定，并在审批通过后报上一级人民政府审查批准方可施行。

《住房公积金管理条例》第十八条?
职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%;有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。