针对领导在借款后长时间不予偿还的情况，原告可采取以下步骤维护自身权益：
以书面形式提交民事诉状至当地人民法院进行诉讼。
若因个人能力限制，无法完成诉状撰写工作，亦可选择以口头方式表达诉求，由人民法院有序记录并通知被告方。
特别提醒的是，在未存在其他债务纠纷且债权人已确定能顺利将支付命令传达至债务人的前提下，债权人有权向其所在地的基层人民法院提出支付令申请。
此外，除非得到法律明文规定，否则不可将尚未确定借贷关系的项目列入申请范围。
申请中所述具体的金钱数额或有价证券必须清晰明确，并附带相应的事实及证据作为佐证。
实际上，我们强烈建议您先行与领导进行沟通协商，以期找出问题所在并寻得有效解决方案；
若是沟通疏通无果，再寻求法律援助也不迟。
在正式启动诉讼或申请支付令之前，务必做好充分准备，搜集整理诸如借据、银行转账纪录、证人证词等关键证据，以便在庭审中完整呈现借贷事实及其涉及金额，从而提高胜诉几率。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。