若借款人欠款未还且避而不见，债权人有权依据相关法律法规向当地人民法院提起诉讼，主张债务人履行偿还债务之责任。
在此过程中，债权人应填写完备的诉状，按被告数量制作相应份数的副本。
若在撰写文字的诉状时可能遇到困难，也可选择以口头陈述形式提出诉讼请求，由指定司法机关记录口述内容，并将之告知对方当事人。
若是债务人明确表示无力偿还债务，债权人可向人民法院申请强制执行。
一旦法院依法作出判决或调解书，要求债务人履行还款义务，债务人便须严格遵守。
如债务人仍拒不履行，债权人可再次申请执行，由人民法院采取强制措施进行执行。
总而言之，债权人可通过法律手段来解决债务人不履行还款承诺这一难题，包括提起诉讼以及申请强制执行等方式。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。