为了使诉讼具备合法性和有效性，必须满足一系列严格的条件。
其主要要素包括明确且具体的诉讼请求以及支撑这些请求的相关事实和法律理由。
在您提到的借款纠纷中，借据具有无可替代的证明效力，它直接证明了债权债务关系的存在。
只有当债权人（即原告方）能够证明他或她与债务人（即被告方）确实存在借贷关系，并以借据为有力的证据支持时，才能确保诉讼请求和相关事实、理由的明确性和具体性。
因此，我们可以得出结论，借据完全可以作为启动诉讼程序的重要依据，债权人可凭借此依据向当地人民法院提出正式的民事诉讼申请。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。