电瓶车不能上楼充电的法律依据为《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》，其中规定，严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域，停放电动车或者为电动车充电，造成财产损失及人身伤亡的，根据《中华人民共和国消防法》进行处罚。

《公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》第三条
规范电动车停放充电行为，公民应当将电动车停放在安全地点，充电时应当确保安全。严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电。公民应尽量不在个人住房内停放电动车或为电动车充电；确需停放和充电的，应当落实隔离、监护等防范措施，防止发生火灾。