当施工企业做出停止工程施工的决策时，必须确保具备充足的法律或者合约依据。否则，如果没有合法合理依据就擅自停止施工，可能会被业主单位或司法机关认定为施工企业已经不再承担主要合同义务。为此，业主单位有权要求施工企业立即恢复施工工作，甚至有权通过法律途径解除与该企业之间的合同关系，同时向其提出赔偿损失等相应请求。因此，施工企业在决定暂停施工之前，首先应该在内部进行详细深入的论证和评估，确保所采取的行动具有可靠的法律或合约依据，必要时还需申请相关部门的审批或同意。这样才能最大程度地避免产生不必要的经济纠纷以及法律风险。

《中华人民共和国建筑法》第十条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。