未满16周岁的人实施拉车门盗窃行为时，一般情况下是不构成犯罪的。
不过，如果盗窃的数额比较大，达到了刑事立案的标准，并且已满14周岁但不满16周岁的人去实施盗窃行为，而且是以暴力、胁迫或者其他类似的方法去抢劫公私财物，那这种情况下就应当承担刑事责任了。
对于不满16周岁的未成年人，他们的盗窃行为往往由其监护人来承担民事赔偿责任等相关事宜。
倘若这是他们初次违法，并且情节较为轻微，那么就可以不给予行政处罚，或者是从轻、减轻行政处罚。
在处理这类情况的时候，会把盗窃的具体情节、数额大小、未成年人的年龄以及他们的认知能力等各种因素都综合起来进行考虑。
同时，司法机关也会特别注重对未成年人的教育和挽救工作，通过各种方式来促使他们能够改正错误，重新走上正轨，让他们明白自己的行为是错误的，并且引导他们树立正确的价值观和行为准则，避免再次走上违法犯罪的道路。

案情回顾:

小朱（15周岁）实施拉车门盗窃行为，盗窃数额较大且在盗窃过程中以暴力胁迫方法抢劫公私财物。其监护人对民事赔偿责任存在异议，且对小朱是否应受行政处罚有争议。

案情分析:

1、小朱已满14周岁不满16周岁，实施盗窃且以暴力等方法抢劫公私财物，已达到刑事立案标准，应当承担刑事责任。
2、小朱作为不满16周岁的未成年人，其盗窃行为的民事赔偿责任应由监护人承担。
3、若小朱是初次违法且情节轻微，可不予行政处罚或从轻、减轻行政处罚，处理时应综合考虑盗窃情节、数额、年龄及认知能力等因素，注重对其教育挽救。