在实践中，此种情况下单纯的非法经营未进行销售往往并不够以构成犯罪未遂。
因为非法经营罪关注的主要是行为人是否实际执行了非法经营的行为，而未销售则意味着经营活动尚未完全结束，并没有对市场秩序产生实质性的损害影响。
然而，若行为人已经实施了如采购货物、筹备销售场地等实质性的准备工作，那么就有可能被视为犯罪预备阶段的行为。

《中华人民共和国刑法》第二十二条
【犯罪预备】为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。
对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。