判定回扣行为是否构成行贿犯罪需依据特定情境予以斟酌。
通常来讲，若所提供回扣的意图在于获取不当权益，同时向国家公职人员输送财物，便极有可能触犯行贿罪。
在司法实践过程中，对于是否构成行贿罪的判断，需综合考量提供回扣的金额、受赠方的身份、所谋求利益的性质等多重因素。
若提供回扣的金额较大或情节较为恶劣，则更易被视为行贿罪。
依照《中华人民共和国刑法》之规定：为谋取不正当利益，向国家公职人员输送财物者，即构成行贿罪。
在经济活动中，如违反国家相关规定，向国家公职人员输送财物，且金额达到一定标准，或者违反国家规定，以各种名目向国家公职人员提供回扣、手续费等，均应视作行贿行为进行处理。

《中华人民共和国刑法》第三百八十九条
【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。