领海可以无害通过。中国领海是指从中国陆地的基线（通常是沿海岸线）向外延伸12海里的海域，外国船只在中国领海内享有航行和飞越自由的权利，包括通过中国领海的权利，但是必须遵守中国的法律和法规，并不得危害中国的安全和利益。

《中华人民共和国领海及毗连区法》第二条
中华人民共和国领海为邻接中华人民共和国陆地领土和内水的一带海域。
中华人民共和国的陆地领土包括中华人民共和国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其它一切属于中华人民共和国的岛屿。
中华人民共和国领海基线向陆地一侧的水域为中华人民共和国的内水。