根据新修订的《合伙企业法》，除了有限合伙企业的有限合伙人承担有限责任外，对于普通合伙企业，在某些特殊情况下，其合伙人也可能承担有限责任。

第55条规定，以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构，可以设立为特殊的普通合伙企业法。

特殊普通合伙企业，是指以专门知识和专门技能为客户提供有偿服务的专门服务机构。比如说会计师事务所、律师事务所等。

作为特殊普通合伙企业的合伙人，在通常情况下，仍按照普通合伙企业的规定，承担无限连带责任。但如果一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，有责任的合伙人应承担无限责任或者无限连带责任，而其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任法。

设立这一新经营模式的原因在于注册会计师事务所、律师事务所等专业服务机构，虽采用合伙的模式，但各合伙人之间往往各自开展业务，彼此之间相对比较独立，采用特殊普通合伙模式后，可以保护无责的合伙人的利益，保证经营的稳定性法。

1、由普通合伙人组成。所谓普通合伙人，是指在合伙企业中对合伙企业的债务依法承担无限连带责任的自然人、法人和其他组织。

2、合伙人对合伙企业债务依法承担无限连带责任，法律另有规定的除外。所谓无限连带责任，包括两个方面：一是连带责任。二是无限责任。

普通合伙企业设立条件

1、有二个以上合伙人。

合伙人可以是自然人，也可以是法人和其他组织。合伙人为自然人的，应当具有完全民事行为能力。国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。

注意：普通合伙企业合伙人的人数没有上限。

2、有书面合伙协议。

合伙协议是合伙企业最重要的法律文件，也是确定合伙人之间权利义务关系的基本依据。

合伙协议依法由全体合伙人协商一致，以书面形式订立。

合伙协议经全体合伙人签名、盖章后生效。修改或者补充合伙协议，应当经全体合伙人一致同意；但是，合伙协议另有约定的除外。

合伙人违反合伙协议的，应当依法承担违约责任。

合伙人履行合伙协议发生争议的，合伙人可以通过协商或者调解解决。不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以按照合伙协议约定的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。合伙协议中未订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉。

3、有合伙人认缴或者实际缴付的出资。

合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资。

合伙人以劳务出资的，其评估办法由全体合伙人协商确定，并在合伙协议中载明。

注意：①用劳务作为出资是合伙企业特有的规定，并且只有对普通合伙人才适用。②以非货币财产出资的，依照法律、行政法规的规定，需要办理财产权转移手续的，应当依法办理。

4、有合伙企业的名称和生产经营场所。

普通合伙企业名称中应当标明“普通合伙”字样。

5、法律、行政法规规定的其他条件。

普通合伙企业设立

申请登记合伙企业，只要提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。不能当场登记的，企业登记机关应当自受理申请之日起20日内，作出是否登记的决定。

合伙企业的营业执照签发日期，为合伙企业成立日期。

合伙企业设立分支机构，应当向分支机构所在地的企业登记机关申请登记，领取营业执照。

合伙企业登记事项发生变更时，未依照规定办理变更登记的，由企业登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以二千元以上二万元以下的罚款。

注销条件

合伙企业因各种原因终止营业的，应依法向工商登记管理部门申请注销登记。

注销申请材料

1、清算人签署的《合伙企业注销登记申请书》。

2、人民法院的破产裁定，合伙企业依照合伙企业法作出的决定，行政机关责令关闭、合伙企业依法被吊销营业执照或者被撤消的文件。

3、全体合伙人签署的清算报告。

4、营业执照正本和副本。

5、在异地设有分支机构的合伙企业，应当提交分支机构所在地企业登记机关核发的分支机构注销登记决定书。

6、国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。

注销流程

1、申请

⑴申请人或者其委托的代理人直接到企业登记场所提交申请；

⑵申请人或者其委托的代理人通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请。

说明：

A、通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请的，应当提供申请人或者其代理人的联络方式及通讯地址。对企业登记机关予以受理的申请，申请人应当自收到《受理通知书》之日起十五日内，提交与传真、电子数据交换、电子邮件内容一致并符合法定形式的申请材料原件。

B、申请人应当按照国家工商行政管理总局制定的申请书格式文书提交申请，并按照企业登记法律、行政法规和国家工商行政管理总局规章的规定提交有关材料。涉及法律、行政法规和国务院发布的决定确定的企业登记前置许可项目的，申请人应当提交法定形式的许可证件或者批准文件。

C、申请人应当如实向企业登记机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

2、审查

登记机关收到登记申请后，对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。

备注：

A、申请材料齐全。是指国家工商行政管理总局依照企业登记法律、行政法规和规章公布的要求申请人提交的全部材料。

B、申请材料符合法定形式。是指申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文书格式符合规范。

3、受理

经对申请人提交的登记申请审查，企业登记机关根据下列情况分别作出是否受理的决定：

⑴申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理。

⑵申请材料齐全并符合法定形式，但申请材料需要核实的，予以受理，并书面告知申请人需要核实的事项、理由及时间。

⑶申请材料存在可以当场更正的错误的，允许有权更正人当场予以更正，由更正人在更正处签名或者盖章、注明更正日期；经确认申请材料齐全，符合法定形式的，予以受理。（注：有权更正人是指申请人或者经申请人明确授权，可以对申请材料相关事项及文字内容加以更改的经办人员。）

⑷申请材料不齐全或者不符合法定形式的，将当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。告知时，将申请材料退回申请人并决定不予受理。属于五日内告知的，收取材料并出具收到材料凭据。

⑸不属于企业登记范畴或者不属于本机关登记管辖范围的事项，即时决定不予受理，并告知申请人向有关行政机关申请。

⑹通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请的，自收到申请之日起五日内作出是否受理的决定。

备注：企业登记机关认为需要对申请材料的实质内容进行核实的，将派两名以上工作人员，对申请材料予以核实。经核实后，提交“申请材料核实情况报告书”，根据核实情况作出是否准予登记的决定。

4、决定

⑴企业登记机关对决定受理的登记申请，将分别情况在规定的期限内作出是否准予登记的决定：

A、申请人或者其委托的代理人到企业登记场所提交申请予以受理的，将当场作出准予登记的决定。

B、通过邮寄的方式提交申请予以受理的，自受理之日起十五日内作出准予登记的决定。

C、通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请的，申请人或者其委托的代理人到企业登记场所提交申请材料原件的，当场作出准予登记的决定；通过邮寄方式提交申请材料原件的，自收到申请材料原件之日起十五日内作出准予登记的决定；申请人提交的申请材料原件与所受理的申请材料不一致的，作出不予登记的决定。将申请材料原件作为新申请的，将重新审查。企业登记机关自发出《受理通知书》之日起六十日内，未收到申请材料原件的，将作出不予登记的决定。

D、需要对申请材料进行核实的，自受理之日起十五日内作出是否准予登记的决定。

⑵依法应当先经下级企业登记机关审查后报上级登记机关决定的企业登记申请，下级企业登记机关应当自受理之日起十五日内提出审查意见。

⑶除第⑴条第A项作出准予登记决定的外，企业登记机关决定予以受理的，将出具《受理通知书》；决定不予受理的，出具《不予受理通知书》，并注明不予受理的理由。

⑷企业登记机关作出准予企业名称预先核准的，将出具《企业名称预先核准通知书》；作出准予企业设立登记的，将出具《准予设立登记通知书》，告知申请人自决定之日起十日内，领取营业执照；作出准予企业变更登记的，将出具《准予变更登记通知书》，告知申请人自决定之日起十日内，换发营业执照；作出准予企业注销登记的，将出具《准予注销登记通知书》，收缴营业执照。

⑸企业登记机关作出不予登记决定的，将出具《登记驳回通知书》，注明不予登记的理由，并告知申请享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

5、撤销和吊销的注销登记

⑴有下列情形之一的，企业登记机关或者其上级机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销登记：

A、滥用职权、玩忽职守作出准予登记决定的；

B、超越法定职权作出准予登记决定的；

C、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出准予登记决定的；

D、依法可以撤销作出准予登记决定的其他情形。

⑵被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得登记的，予以撤销。

⑶依照第⑴、⑵条规定撤销登记，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销，责令改正或者予以纠正。

⑷企业依法撤销设立登记或者吊销营业执照的，应当停止经营活动，依法组织清算。自清算结束之日起三十日内，由清算组织依法申请注销登记。

⑸被依法撤销设立登记或者吊销营业执照的企业，其设立的非法人分支机构应当停止经营活动，依法办理注销登记；其投资设立的相关企业应当依法办理变更登记或者注销登记。

普通合伙企业的事务执行：

(1)各合伙人无论其出资多少，都有权平等享有执行合伙企业事务的权利。

(2)委托一个或者数个合伙人执行合伙事务的，执行合伙事务的合伙人对外代表合伙企业;其他合伙人不再执行合伙事务，不执行合伙事务的合伙人有权监督执行事务合伙人执行合伙事务的情况。

(3)由一个或者数个合伙人执行合伙事务的，执行事务的合伙人应当定期向其他合伙人报告事务执行情况以及合伙企业的经营和财务状况，其执行合伙事务所产生的收益归合伙企业，所产生的费用和亏损由合伙企业承担。

(4)合伙人有权查阅合伙企业会计账簿等财务资料。

(5)合伙人分别执行合伙事务的，执行事务合伙人可以对其他合伙人执行的事务提出异议。提出异议时，应当暂停该项事务的执行。如果发生争议，按照合伙协议约定的表决办法办理，合伙协议未约定或者约定不明确的，实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法。

(6)受委托执行合伙事务的合伙人不按照合伙协议或者全体合伙人的决定执行事务的，其他合伙人可以决定撤销该委托。

普通合伙企业的法律责任：

合伙企业法规定：在特殊的普通合伙企业中，一合伙人个或数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人则仅以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。这与普通合伙企业是不同的，在普通合伙企业中，合伙人即使是基于故意或者重大过失而给合伙企业造成债务，在对外责任的承担上依然是由全体合伙人承担无限连带责任，尽管对内其他合伙人可以追索有过错的合伙人，而在特殊的普通合伙企业中，出现由于个别合伙人的故意或者重大过失而导致的合伙企业债务时，没有过错的其他合伙人是不需要承担对外责任的，债权人也只能追索有过错的合伙人。当然，若特殊普通合伙企业的合伙人并非因为故意或者重大过失而导致合伙企业的债务，此种情形下与普通合伙企业一样，应当由全体合伙人承担无限连带责任。外责任的承担上依然是由全体合伙人承担无限连带责任，也只能追索有过错的合伙人。

特殊的普通合伙企业的合伙人在因故意或者重大过失而造成合伙企业债务时，首先以合伙企业的财产承担对外清偿责任，不足时由有过错的合伙人承担无限责任或者无限连带责任，没有过错的合伙人不再承担责任。当以合伙企业的财产承担对外责任后，有过错的合伙人应当按照合伙协议的约定对给合伙企业造成的损失承担赔偿责任。

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