暂扣机动车，开具强制措施凭证直至出示相关的证明材料（行驶证），再作出行政处罚决定，未带行驶证的处罚是20元以上200元以下，扣1分。
交警不能当场作出行政处罚决定，只能暂扣机动车，直至能提供行驶证。

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条
上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。